Catedrático de Derecho administrativo jubilado de la Universidad de A Coruña, de la que fue Rector. Ex Consejero de Estado. Medalla de oro de Galicia. Fundador del Partido Gallego Independiente integrante de la coalición UCD. Diputado en el Congreso por la provincia de A Coruña de la que es hijo predilecto, participó activamente en la elaboración de la Constitución y del Estatuto de Galicia
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