Los asuntos pendientes de Urbanismo

Francisco Espiñeira Fandiño
Francisco Espiñeira A CORUÑA/LA VOZ.

A CORUÑA

La aprobación definitiva del plan general, la resolución de los contenciosos del edificio de Fenosa, de Someso y el Ofimático y el Parrote, entre los deberes del 2011

04 ene 2011 . Actualizado a las 02:00 h.

La celebración de elecciones municipales el próximo mes de mayo obligará al gobierno local a acelerar los trámites para intentar llegar a la cita con las urnas con el menor número de frentes -políticos, judiciales y vecinales- abiertos en el área urbanística.

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La aprobación definitiva del Plan General de Ordenación Municipal. La revisión del marco normativo del urbanismo en la ciudad es la piedra angular de la política municipal. Desde que se dio a conocer el documento inicial, en el año 2008, el alcalde, Javier Losada, daba por hecho que el nuevo PGOM se aprobaría por consenso antes de llegar a las municipales. Sin embargo, la unanimidad que suscitaron las líneas maestras del plan esbozado por Joan Busquets duró poco. Las alegaciones, casi treinta mil, están en fase de estudio y no parece probable que Javier Losada pueda cumplir con su promesa de aprobar el planeamiento antes de las municipales. Entre esas alegaciones figuran las quejas por la polémica de los edificios fuera de ordenación, que el Ayuntamiento ha respondido ya de forma directa a más de veinte mil vecinos anunciando que esa norma no se incluirá en el documento final. También prosperará la reclamación de un grupo de empresarios de la Grela contra un vial que afectaba, entre otras, a la parcela del mercado de frutas y que, finalmente, no se construirá. También falta por ver cómo se resolverán otros contenciosos de entidad entre los socialistas y sus socios de gobierno del BNG, que rechaza los aprovechamientos concedidos el polígono de As Rañas para la creación de un área tecnológico-residencial, así como en el Agra de San Amaro, donde el Bloque se opone a cualquier operación inmobiliaria.

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La orden de derribo de las viviendas construidas en el edificio Conde de Fenosa, de Fernando Macías. La tenacidad de la parte demandante ha colocado contra las cuerdas al Ayuntamiento. Pese a las reiteradas maniobras judiciales y a los cambios en el ordenamiento urbanístico, los tribunales insisten en la necesidad de demoler el edificio levantado en su día por Fadesa y en el que hoy residen más de 400 familias. Los servicios jurídicos municipales preparan una nueva batería de recursos de casación para evitar la ejecución de una sentencia que la parte demandante ha exigido ya al juez. El alcalde, Javier Losada, ha asegurado que «no será necesario» acometer el derribo, aunque la decisión definitiva de reposición de la legalidad urbanística corresponderá a los tribunales.

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El pago de las indemnizaciones por las expropiaciones del polígono de Someso. Es el caso más reciente. El próximo 7 de enero vence el plazo dado por el Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, que fijaba una indemnización de 8,2 millones de euros como compensación por la expropiación de terrenos en el polígono de Someso que fueron destinados a equipamiento residencial y comercial, en lugar de a suelo deportivo. El Ayuntamiento pretende satisfacer la deuda con una permuta de terrenos a la que los expropiados no acceden. Si no se alcanza un acuerdo, los damnificados pueden proceder penalmente incluso contra el Ayuntamiento. Tras las primeras sentencias, son más de diez los expedientes que aún esperan revisión judicial. Según los cálculos de la oposición, la cuantía de esos casos puede disparar la cifra de pagos pendientes por parte de las arcas municipales hasta más de 16 millones de euros, sin contar con los pertinentes intereses de demora. El Ayuntamiento confía en que una nueva línea de defensa en las denuncias pendientes permita revertir la situación y eludir el pago de las indemnizaciones.

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La urbanización del parque ofimático y las expropiaciones de la Xunta. Si en el caso de Someso ya hay sentencias firmes contra el Ayuntamiento, la Xunta se enfrenta a un caso similar en el polígono del parque Ofimático. La principal diferencia es que los tribunales aún no han determinado la cuantía total de la indemnización, a expensas de la negociación entre el gobierno autonómico y los propietarios que pidieron la reversión de los terrenos por el cambio de usos. Además, el Ayuntamiento también tiene pendiente resolver la obligación de indemnizar a ADIF con los aprovechamientos residenciales derivados de las vías de tren que pasan por la zona, conforme a otra sentencia judicial. Al menos, el gobierno local ha conseguido, tras años de tramitación -el Ofimático empezó a abordarse a comienzos de la década de los 90- licitar la urbanización de la parcela que está llamada a convertirse en el nuevo ensanche coruñés. Seis empresas optan a adecuar la parcela a las necesidades de un polígono residencial que albergará más de dos mil viviendas, la mitad de ellas de promoción pública. La adjudicación se celebrará antes de las próximas elecciones municipales y su cuantía, más de cuarenta millones de euros, significa la inversión municipal más cuantiosa de la historia.

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El futuro diseño de la estación intermodal para transformar el entorno de San Cristóbal. Si el Ofimático es la obra más cuantiosa económicamente, la intermodal será la más emblemática, según la apuesta hecha en su día por el urbanista Joan Busquets. 28 estudios optan a diseñar un espacio que supondrá una inversión de más de doscientos millones de euros. La previsión es que ADIF resuelva el concurso para seleccionar a los siete finalistas antes de la próxima primavera. Luego, los participantes tendrán más de tres años para trabajar en el proyecto definitivo.

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La urbanización del entorno del Parrote y las relaciones con el Puerto y la Xunta.

Más de 1.300 días después, el agujero del Parrote sigue en el mismo sitio y se ha vuelto a la casilla de salida. Tras el último dictamen emitido por el área de Patrimonio de la Consellería de Cultura, es la Autoridad Portuaria la que tiene que rehacer un proyecto que, además habrá de contar con el visto bueno del Ayuntamiento para poder ser aprobado de forma definitiva y acabar con una estampa indigna de la principal postal promocional de la ciudad.

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Las expropiaciones de la conexión de los tramos estatal y autonómico de la tercera ronda. Otra de las actuaciones casi eternas de la ciudad es el de las infraestructuras de comunicación. Más de siete años después de su presentación oficial, el Ayuntamiento aún tiene que poner a disposición de la Xunta el suelo necesario para ejecutar el enlace entre los tramos estatal y autonómico de la tercera ronda. La Xunta ha pedido que estén listas las expropiaciones antes del próximo mes de marzo, aunque el gobierno local ya ha indicado que los trámites burocráticos pueden retrasar la entrega de las parcelas.