Primero se dijo que las obras empezarían en el 2005, luego se habló del 2007, después del 2008 y más tarde del 2009. Vigo va a tener un nuevo hospital en Beade pero las máquinas todavía no han hecho su aparición. La Xunta promete ahora que llegarán en algún momento de este año 2010. Y de momento, el presidente Núñez Feijoo acumula ya dos promesas incumplidas sobre el nuevo hospital.
1 Un incumplimiento vendido como un logro...
Dijo: «O hospital de Vigo licítase no ano 2009 conforme aos compromisos acadados». Fue el 23 de diciembre, en su comparecencia posterior al Consello de la Xunta. «Vamos cumprir coa palabra dada», abundaba Alberto Núñez Feijoo. El día anterior había anunciado al Parlamento gallego que en una semana licitaría el hospital. El propio 23 de diciembre, el PP de Vigo envió un comunicado en el que se congratulaba de que Feijoo cumpliera «con su palabra». Pero lo cierto es que la incumplió.
Y no era un compromiso pequeño. En el mes de julio, Feijoo había hecho su primera visita a Vigo. Se había reunido con el alcalde y, aunque no lo anunciaron en público, hicieron un pacto. Feijoo se comprometía a mantener a grandes rasgos el proyecto diseñado por el bipartito (1.400 camas, carácter estratégico) y a licitar en el 2009 las obras. Abel Caballero prometía no criticarlo públicamente por el tema sanitario, incluso permitiendo que fuera financiado con dinero privado.
El propio alcalde vendería después a lo suyos en el PSOE que había desbloqueado el hospital. En los meses siguientes, mientras los diputados socialistas en Santiago criticaban a la Xunta por acudir a los fondos privados, Abel Caballero no diría ni una palabra sobre el hospital de su ciudad.
El incumplimiento de Feijoo se plasmó el 26 de diciembre. El Diario Oficial de la Unión Europeo publicó un breve anuncio sobre «un contrato de concesión» en Vigo. Es lo que en el argot administrativo se conoce como anuncio de información previa . Consiste en avisar al sector de que dentro de unos meses se sacará a concurso público una obra. Así, las empresas interesadas pueden prepararse para presentar una oferta competitiva. Pero la licitación es mucho más que eso.
2 ...sigue siendo un incumplimiento.
«No puede considerarse que un anuncio de información previa sea una licitación», zanja el profesor de Derecho Administrativo de la Universidad de Vigo Roberto Bustillo. Al exponerle que la Xunta se comprometió a licitar una obra -sin decirle cuál- y que solo publicó un anuncio de información previa, Bustillo explica que es solo «un prolegómeno, una forma de salvar los muebles».
«Ni mucho menos, si no se publican los pliegos de condiciones técnicas y administrativas no puede haber licitación», concuerda el también profesor de Administrativo y jurista Jacinto Lareo, ante la misma cuestión.
Se trata de un requisito legal. Pero la licitación que el presidente anunció para el 2009 no se ha cumplido. Y no se cumplirá probablemente hasta marzo. Mañana se expondrá al público el plan de viabilidad económico-financiera de la obra del nuevo hospital durante un mes. Solo después podrá licitarse, cuando ya se cumpla un año desde que se produjo el relevo electoral.
3 Un precedente mayor.
Claro que tanto Feijoo como su conselleira llegaban a finales de año con otro compromiso incumplido en la mochila. Durante la campaña electoral, el ahora presidente del Gobierno gallego se presentó en los terrenos de Beade y prometió que este año comenzarían las obras. Ya en el gobierno, su equipo lo ratificó. En su primera visita a Vigo (6 de mayo del 2009), la conselleira Pilar Farjas aseguró que en el año 2009 empezarían las obras en Beade. Fue el mismo día en que la titular de Sanidad anunció públicamente que retrasaba la construcción del complejo y que contemplaba «todas las opciones» para su financiación. Pero solo ha contemplado una: que sea a través de una empresa privada.