La suspensión cautelar de licencias para hospedajes en Santiago se extiende a los barrios
SANTIAGO
Afecta al Ensanche, pero también a zonas como Conxo, Vista Alegre y A Choupana
06 mar 2026 . Actualizado a las 05:00 h.El Ayuntamiento suspenderá de forma cautelar en los próximos días, y por todo un año, la posibilidad de reconvertir edificios enteros de viviendas en alojamientos turísticos mientras estudia cambios en el planeamiento urbanístico para controlar el asentamiento de esa actividad ocupando todo un inmueble residencial. El PXOM (Plan Xeral de Ordenación Municipal) lo permite ahora como uso compatible al de vivienda en edificio exclusivo, es decir, cuando esa actividad ocupa la totalidad del inmueble.
El planeamiento general admite el asentamiento del hospedaje del grupo I (hoteles, pensiones, albergues, apartamentos turísticos y viviendas turísticas) en edificio exclusivo en prácticamente todas las ordenanzas residenciales, pero la proliferación de ese tipo de hospedaje en otras ciudades ha llevado al gobierno de Goretti Sanmartín (BNG-CA) a introducir en su agenda su revisión para proteger la planta residencial existente ante iniciativas que podrían mermarla.
El Ayuntamiento considera que existe ese riesgo. De hecho, en los últimos años se han concedido varias licencias para la implantación de apartamentos turísticos en varios edificios, por lo que la semana pasada acabó llevando una propuesta al pleno para poner en marcha la suspensión cautelar de licencias para reconvertir inmuebles residenciales en alojamientos en edificio exclusivo. Pero solo para edificaciones colectivas. Las viviendas unifamiliares no están afectadas.
Raxoi no ve que ese riesgo sea significativo en este tipo de edificaciones, por lo que la suspensión solo se aplicará sobre los ámbitos de las ordenanzas del PXOM número 1, 2, 3, 4, 7 y 9A, las de vivienda colectiva. El casco histórico queda al margen de esta prohibición, pero porque su propio planeamiento ya impide nuevos usos de hospedaje.
Afecta a varias ordenanzas
La suspensión será efectiva en la totalidad del Ensanche (ordenanza 1), aunque también se extenderá parcialmente a otros barrios, los regulados por las ordenanza 2 (edificaciones consolidadas en formación de cuarterón); la 3 (piezas de suelo urbano de carácter lineal dispuestas sobre viarios principales y con predominio de la tipología de vivienda colectiva entre medianeras); la 4 de edificación abierta (piezas singulares que no responden a la morfología de las anteriores; la 7 (en formación de cuarterón en la zona sur de la ciudad; y la 9A (actuaciones unitarias consolidadas de vivienda colectiva). Entre estas, además del Ensanche, hay zonas de Pontepedriña, Sar y la avenida de Lugo.
Además, la ordenanza 7 afecta específicamente a zonas de Cornes, Conxo y A Choupana, aunque la suspensión llega a otros barrios a través de otras figuras del planeamiento, como las ordenanzas especiales de Vista Alegre (OE-1R) y los ámbitos con estudios de detalle en Galeras y Rosalía de Castro. Incluye también ámbitos concretos del Plan Especial de la ciudad histórica en A Senra y Carreira do Conde no afectados por la prohibición general en la zona monumental.
La suspensión será por un año, mientras Raxoi tramita una modificación del PXOM que introduzca otra regulación para la implantación del uso de hospedaje. El objetivo no es prohibir, sino analizar cómo se pueden implantar esos usos de hospedaje sin afectar al tejido residencial y comercial existente, para después regular, según expuso el concejal de Urbanismo, Iago Lestegás (BNG), en un pleno en el que contó con el respaldo del PSOE y los no adscritos, si bien los socialistas dejaron claro que ello no condicionará su voto para la modificación del planeamiento. Lo verán entonces, según el planeamiento que se plantee.
La implantación del uso de hospedaje no es fácil en edificios de vivienda colectiva con división horizontal porque habría que adquirir varias propiedades en manos de varias personas, según Lestegás. Pero sí lo sería cuando no existe división horizontal o cuando el edificio pertenece a varias personas con propiedad en condominio, aduce el edil, en defensa de la protección del tejido residencial y comercial.
El cambio de uso de cuatro edificaciones en un año derivó en 21 apartamentos turísticos
La modalidad de apartamentos turísticos en edificio exclusivo es la que más parece preocupar al Ayuntamiento, dada su proliferación por su adaptación a las necesidades de determinados perfiles, no tener necesidades de personal o de instalaciones como recepción y ser fácilmente reversibles al uso residencial. Lestegás lo dejó claro en la propuesta que llevó a pleno y en la que dio cuenta de la concesión en el 2025 y lo que va del 2026 de un total de cuatro licencias en distintos puntos del municipio para alojamientos de ese tipo en edificios ya existentes con uso residencial. Esas licencias dieron pie a la creación de 21 apartamentos turísticos. Además hubo otra a mayores para una pensión en Vilamaior para pensión con 13 habitaciones.
La suspensión de licencias afecta a cualquier título urbanístico que habilite la sustitución del uso residencial preexistente por cualquier uso de hospedaje del grupo I con ocupación de edificio exclusivo. Y es aplicable tanto para las licencias como para la comunicación previa y la declaración responsable, otras figuras de tramitación urbanística.
Reglas de juego
Un año. Ese es el tiempo al que el Concello tendrá que ajustarse para plantear y aprobar de forma inicial la modificación inicial del PXOM sobre los usos de hospedaje. De otra forma, la suspensión se levantará. Pero, si todo sigue su cauce, ya no se volverá a la situación actual, porque con la revisión del PXOM se abrirá otro período suspensivo para tramitar la aprobación definitiva, que ya fijará otras reglas de juego.