Balance fiscal

| X. ÁLVAREZ CORBACHO |

OPINIÓN

12 abr 2004 . Actualizado a las 07:00 h.

SI EFECTUÁSEMOS hoy una radiografía de la situación fiscal española, del patrón distributivo de las cargas tributarias, así como de las ausencias apreciadas en nuestro sistema de haciendas múltiples, llegaríamos a unos resultados que aproximadamente son como siguen: a) casi el 85% de los ingresos obtenidos por las administraciones del IRPF (Estado y comunidades autónomas), proceden de los rendimientos del trabajo (salarios); b) la gran mayoría de los asalariados tiene escasa capacidad ahorro, por lo que no sólo pagan impuestos cuando la renta entra en su casa (IRPF), sino también cuando esa misma renta sale para reproducir la vida (IVA e Impuestos Especiales); c) las tasas, los precios públicos y los sistemas de copago no consideran a veces la dimensión pública (externalidades positivas) de los servicios individualizados; d) el tratamiento especial que reciben las plusvalías bursátiles e inmobiliarias en el IRPF afecta gravemente a la equidad horizontal; e) el beneficio comercial e industrial de las pequeñas empresas, así como los rendimientos de actividades profesionales, deberían cuantificarse y controlarse mejor; f) el impuesto de sociedades puede trasladarse a los consumidores (elevando el precio de los productos), a los trabajadores de la empresa (reduciendo salarios) y también a los proveedores de la misma (pagando menores precios); g) la inflación genera efectos perversos e indeseados sobre los impuestos si no existen los ajustes correspondientes, por lo que esos ajustes deben ser automáticos y estar regulados por ley; h) la regresividad de los impuestos sobre el gasto debe ser compensada siempre con impuestos progresivos sobre la renta y el patrimonio personal; i) el impuesto de sucesiones y donaciones debería reformarse y actualizarse, pero no suprimirse; j) cuando la equidad no fundamenta los sistemas tributarios de los países democráticos, su organización social tiende a ser frágil, inestable y cuestionable; k) la simplificación de un impuesto no puede hacerse a costa de la justicia; l) la cuantía estimada de la economía sumergida y del fraude fiscal alcanza ya cifras escandalosas; ll) la función correctora de los impuestos ecológicos debe jugar papeles relevantes en un futuro próximo; m) impulsar la imposición sobre el gasto personal, como alternativa teórica al modelo vigente, exigiría reforzar la imposición patrimonial e introducir reformas significativas en el impuesto de sociedades; n) la gestión de los impuestos compartidos debería generar agencias tributarias unificadas que concilien la autonomía de los gobiernos con la mejor información y economías de escala que el proceso incorpora; ñ) como es fácil advertir, somos un país extraño que no debate estas cosas.