El Gobierno busca una vía para que las autonomías con problemas coloquen deuda sostenible avalada por el Tesoro
24 mar 2012 . Actualizado a las 07:00 h.El ministro de Economía, Luis de Guindos, lo anunció la pasada semana en el Senado y, después de mantener una reunión con los bancos encargados de crear mercado, todo apunta a que el Ejecutivo pondrá en circulación los llamados hispabonos o hispabonos el próximo mes de junio, como medida para financiar a las comunidades autónomas que -como en los casos de Castilla-La Mancha o Castilla y León, los más recientes- no logran colocar deuda o, de hacerlo, abonan un peligroso sobrecoste que pueda acabar abocando a un impago o default.
Pero qué son son estos instrumentos, cuáles son sus ventajas y cómo funcionarán. Las respuestas, a continuación:
¿Qué son los hispabonos y quién los emitirá?
Son títulos de deuda de las comunidades autónomas que contarán con el aval directo del Tesoro. El Ejecutivo está estudiando la posibilidad de crear una agencia vinculada al Tesoro Público para emitir esta deuda y repartirla luego entre las autonomías.
¿Por qué se crean?
Su objetivo es que las comunidades puedan financiarse sin las dificultades que algunas están encontrando -ha habido colocaciones con escasísima demanda, como la de Castilla y León del pasado día 20, con apenas 53 millones de euros solicitados- y hacerlo a tipos de interés más bajos.
¿Tienen ventajas?
Por supuesto, las referida anteriormente de posibilitar las emisiones y de hacerlo a tipos menores. Expertos como Javier Flores, responsable del servicio de Estudios y Análisis de Asinver, explican que los hispabonos, en tanto que emisiones conjuntas de deuda autonómica garantizada por el Tesoro, «no dejan de ser un rescate encubierto» a las comunidades en dificultades, igual que España ha sido «indirectamente rescatada en Europa por la compra de bonos del Banco Central Europeo». El Ministerio de Economía estima que las comunidades han pagado un sobrecoste en su emisión de deuda, respecto a los tipos que abona la del Estado, de unos mil millones.
¿E inconvenientes?
Sí. El principal es que, como señalan desde Inversis Banco, al hacer la emisión conjunta no se distingue entre las autonomías que están más o menos saneadas. Todos los especialistas coinciden en destacar este aspecto: los hispabonos podrían abaratar la deuda de algunas comunidades pero encarecer la de otras o incluso la del Estado.
¿Cuál es la situación de Galicia? ¿Los usará?
Galicia es la comunidad que más y mejor ha colocado su deuda en lo que va de ejercicio. Desde la Consellería de Facenda subrayan que desde que comenzó el año han emitido 360 millones de euros, un tercio del total previsto para el año y el 45 % del total de la deuda autonómica hasta el momento.
La Xunta ve con buenos ojos los hispabonos para las comunidades autónomas «con dificultades», aunque insiste en que Galicia no las tiene.
análisis Un nuevo instrumento