La propuesta que los nueve alcaldes de la comarca han realizado al Ayuntamiento de A Coruña para crear un nuevo consorcio obliga a los integrantes a delegar las competencias sobre los servicios básicos en el ente, aunque «paulatinamente». De aceptar esta oferta A Coruña tendría que ceder la gestión de Nostián y Emalcsa, además del transporte interurbano, los servicios sociales y la promoción turística.
El quinto artículo de los estatutos que propone el Consorcio das Mariñas detalla las cinco competencias de obligatoria suscripción y que denomina «troncais». La primera de ellas es el «servizo parcial ou integrado de recollida selectiva e transporte conxunto de residuos, así coma o tratamento e eliminación dos mesmos»; además, se contempla el «tratamento e abastecemento de auga a domicilio así coma o tratamento e depuración de augas residuais e inspección dos verquidos».
Los alcaldes pretenden organizar el transporte interurbano desde el nuevo ente y, en este sentido, piden que A Coruña lidere la «planificación do transporte público de viaxeiros e das infraestruturas en colaboración coas diferentes administracións públicas competentes na materia e participación na xestión de conformidade coa lexislación autonómica e estatal, coa finalidade de conseguir unha mobilidade sostible», desde la presidencia del nuevo consorcio.
Asimismo, detallan que los «servizos sociais nas materias de violencia de xénero, emigración e inmigración» y la «promoción e dinamización turística» también se gestionarán desde el nuevo ente. En cambio, la creación de una perrera comarcal, la colaboración con otras entidades y la participación en otros programas son optativos y, en consecuencia, los alcaldes «poderán ou non delegar as súas competencias», según detalla el texto que están estudiando los responsables municipales de A Coruña.
Mayoría en 93
En cualquier caso, los acuerdos adoptados por la nueva entidad se podrán impugnar por la vía administrativa y jurisdiccional de acuerdo con la legislación para las administraciones locales y la mayoría para aprobar cada una de las medidas se establecerá en más de la mitad de los miembros (más de 92 votos de los 184 totales y en cuya composición A Coruña tendría 27).
Los estatutos de la comarca detallan el número mínimo de reuniones, que se fija en una «reunión ordinaria, como mínimo, unha vez cada dous meses, e extraordinaria cando así o decida a presidencia ou o solicite, ao menos, a cuarta parte dos seus membros que representen igual ou máis da cuarta parte dos votos», en cuyo caso el presidente deberá convocarla «dentro dos catro días seguintes ao da presentación da solicitude, e a súa celebración non poderá demorarse por máis de 15 días desde que fose solicitada».
Los autores de esta propuesta pretenden que no se repitan los errores de la mancomunidad, que durante años nunca llevó a cabo ninguna medida efectiva y solo se reunió en contadas ocasiones, algunas de las cuales fruto de una denuncia judicial de alguno de los miembros, como por ejemplo Oleiros.