El 24 de marzo se publicó en el Diario Oficial de Galicia la resolución del 13 de marzo del 2023 por la que se aprueban los criterios generales del Plan General de Control Tributario del 2023 de la Agencia Tributaria de Galicia (Atriga) en relación con aquellos impuestos que le han sido cedidos. En el mismo se recogen las líneas de actuación a desarrollar para mejorar la información y asistencia al contribuyente: entre ellos, la mejora de la administración electrónica, y como modernidad se podrá pagar a través de Bizum.
Pero, además, el plan define las líneas estratégicas de la Atriga para la selección de contribuyentes y transacciones consideradas como prioritarias para la prevención y control del fraude tributario.
El control de las operaciones inmobiliarias y la aplicación del valor de referencia catastral como método de fijación de la base imponible de varios impuestos sigue siendo uno de los principales focos de comprobación. No obstante, merecen una mención especial las actuaciones respecto de la tenencia o transmisión de participaciones en las denominadas empresas familiares y los grandes patrimonios. En este sentido, la Atriga continuará con las actuaciones de verificación del cumplimiento de los requisitos para la aplicación de la exención en el Impuesto sobre el Patrimonio y reducción del impuesto sobre sucesiones y donaciones (ISD) en las participaciones en empresas familiares. Al mismo tiempo, se intensificarán las actuaciones de comprobación de los domicilios declarados a fin de detectar aquellos cambios a otras comunidades autónomas con el fin de lograr una menor tributación fiscal.
Sin duda, en estos últimos años hemos asistido a un auge en las comprobaciones de contribuyentes que cambiaron su domicilio fiscal a otra autonomía (actuaciones realizadas, en parte, gracias al intercambio de información con la Administración estatal y otros organismos públicos), pero también respecto de los contribuyentes que aplican los beneficios fiscales a la empresa familiar. En este último caso, se cuestionaba de forma sistemática por la Administración la aplicación de los beneficios fiscales sobre ciertos elementos (tesorería, créditos a terceros, etcétera). A este respecto, la Ley de Presupuestos de Galicia del 2023 ha introducido una modificación normativa, ya en vigor, que permite la aplicación de la reducción del 99 % en el impuesto de sucesiones y donaciones a todo el valor de las participaciones transmitidas —incluida la tesorería, créditos a terceros, etcétera—, con el fin de no penalizar el financiamiento propio en el actual contexto económico inflacionista.
Sin embargo, la determinación de la exención en el impuesto sobre el patrimonio no se ha visto afectada por dicho cambio legislativo, y seguirá siendo objeto de comprobación de acuerdo con el plan de control tributario. Por ello, adquiere una gran relevancia para los contribuyentes revisar su situación fiscal, especialmente si se encuentran en alguno de los grupos de mayor foco de la Atriga (empresa familiar, grandes patrimonios o contribuyentes que hayan modificado su domicilio fiscal a otra comunidad autónoma), tomando en consideración los cambios legislativos introducidos y los criterios establecidos por los tribunales.