La Xunta podrá elegir libremente las cúpulas de sus «chiringuitos»

Serafín Lorenzo SANTIAGO / LA VOZ

GALICIA

A sus directivos no se les exigirá ser funcionario de carrera o laboral fijo

17 abr 2013 . Actualizado a las 16:13 h.

El personal directivo de la Xunta será reclutado por dos vías distintas. Los de la Administración general solo podrán adquirir esa condición sobre la base de los principios de mérito y capacidad, y por medio de procesos que garanticen la publicidad y la concurrencia. Además, tendrán que ser funcionarios de carrera o personal laboral fijo al servicio de las Administraciones públicas. Pero esta limitación no se aplicará a las cúpulas de los organismos autónomos, agencias públicas autonómicas, entidades públicas empresariales y consorcios autonómicos. Es decir, el personal directivo de los chiringuitos entrará por una puerta distinta a la que deben respetar en las consellerías.

Así lo consolida el anteproyecto de Lei do Emprego Público, que someterá a 120.000 trabajadores de Xunta, concellos, diputaciones y universidades (excepto los docentes de estas últimas) a evaluaciones individuales de rendimiento y que regulará la movilidad forzosa. Esta diferenciación en el sistema de selección de los directivos de los chiringuitos formará parte de las alegaciones de los sindicatos al borrador que la conselleira de Facenda, Elena Muñoz, les entregó el viernes pasado. Las centrales ven en ese distinto rasero la pretensión de crear «unha caste de persoal de alta dirección», en un momento en el que observan con recelo que el plan para reducir entes autónomos está propiciando su concentración en organismos de mayor volumen y presupuesto. «Camiñamos hacia que todos sexan entes autónomos e axencias. E poderán nomear persoal directivo a dedo, sen que teña a condición de funcionario», alertan desde la CIG. En el mismo sentido, CSIF cuestiona que «se quiere conseguir una carrera de personal directivo ajeno a la Administración». Este sindicato objeta, además, que la discriminación para el personal funcionario de carrera o laboral fijo será doble, ya que no solo accederán a las cúpulas con criterios distintos, sino que una vez que entren en la Administración se consolidarán por la carrera directiva y podrán promocionar como los de las consellerías.

Facenda cita una ley anterior

La Consellería de Facenda, que tiene las competencias en el ámbito de la función pública, defiende la inclusión de ese doble itinerario en el anteproyecto de Lei do Emprego Público con la tesis de no entrar en contradicción con una norma anterior. Se trata de la Lei de Organización e Funcionamento da Administración Xeral (16/2010). Facenda subraya que esta norma, en la parte correspondiente a las entidades públicas instrumentales, determina que el personal de alta dirección «someterase aos principios de mérito e capacidade, entre persoas que reúnan os requisitos de solvencia académica, profesional, técnica ou científica que en cada caso sexan necesarios para o desenvolvemento da función».

Con este razonamiento, el departamento que dirige Elena Muñoz defiende que, si la futura Lei do Emprego Público supeditara el acceso a las cúpulas de los chiringuitos a tener la condición de ser personal funcionario de carrera o laboral fijo al servicio de las Administraciones públicas, «entraría en contradicción con la Lofaxga». Facenda apunta, además, que esa norma 16/2010 fue aprobada con el apoyo de UGT, CC. OO. y CSIF.

Facenda justifica así que los directivos del centenar de entes adscritos a la Xunta, pero también de los 59 de las cuatro diputaciones, se beneficien de un procedimiento de selección distinto y puedan ser reclutados en la empresa privada. Más de 4.000 personas trabajan en ellos.