Durántez asegura que una herramienta informática decidirá dónde se refugia un buque de un total de mil lugares costeros
21 nov 2009 . Actualizado a las 02:07 h.María Isabel Durántez es mujer y jueza, dos condiciones inéditas en el negociado de Marina Mercante y que quizás hayan suscitado alguna reacción corporativista extemporánea. Sin embargo, esta mujer que fue directora xeral de Interior con Méndez Romeu se ha puesto al día de la república del mar en muy poco tiempo y su condición de jurista será crucial para las reformas legales pendientes y el nuevo protocolo para emergencias marítimas, aplazado desde el Prestige . «Estamos participando de nuevo en la revitalización de ese texto. Una de mis primeras reuniones fue con la directora de Sostenibilidad de la Costa y el Mar para hablar de este asunto. Ya había un texto sobre el que estamos trabajando para elaborar lo que se va a llamar el Sistema Nacional de Respuesta. Estará finalizado en poco tiempo y, cuando lo tengamos cerrado, abriremos el debate con las comunidades autónomas», afirma.
-¿Será posible consensuar el plan con las autonomías?
-Se quiere llegar a un texto consensuado, aunque sabemos que es difícil. Pero no queremos redactar el sistema de espaldas a las comunidades. La filosofía es que, en situaciones de necesidad, se aporten los medios adicionales desde el Estado para atajar situaciones que una comunidad no puede abordar con sus medios.
-¿Se sabe quién va a ser la autoridad máxima en un caso como el del «Prestige»?
-Hay que diferenciar, porque el Sistema Nacional de Respuesta definirá quién es esa autoridad cuando el problema ha llegado a tierra. Pero su pregunta creo que va dirigida a la orden de alejar o acercar un barco. La decisión de qué hacer con un buque no va a estar regulada en el nuevo sistema. Eso está regulado ya y se adaptará a las directivas europeas con el decreto de lugares refugio.
-Esa directiva habla de una autoridad independiente.
-Sí, y debe estar asesorada por un consejo técnico. Independientemente del avatar parlamentario de la ley, va a ser el titular de la Dirección General de la Marina Mercante quien tenga que decidir. Y se garantizará la independencia en la toma de decisiones en un caso como el Prestige .
-¿Un director general es una autoridad independiente?
-El concepto de autoridad independiente tiene un margen de interpretación. Creo que a lo que se refiere es a la independencia de la decisión, no tanto a la persona. A un determinado nivel de decisión buscar personas independientes es bastante utópico. Lo que se pretende es que la decisión de esa autoridad esté basada en criterios técnicos independientes, no en criterios de presiones políticas.
-¿Cree que estará en condiciones de no recibir presiones políticas?
-No quiero vivir la experiencia de decidir en un caso como el Prestige . Pero solamente después de vivir esa experiencia podré saber si soy capaz de evitar presiones. Sería muy fácil decir que sí. Son situaciones tan difíciles que solo después de haberlas vivido se puede decir de lo que serías capaz.
-Tan difíciles que incluso llevarán al banquillo a un predecesor suyo.
-No puedo hacer valoraciones sobre esa resolución judicial. Solo hay algo en lo que todos coincidimos: el juicio debe ser ya, cuanto antes. Además, la persona imputada sigue trabajando en la dirección general.
-¿Se van a designar lugares refugio?
-El Cedex ha elaborado una herramienta informática en la que se introducirán todos los datos de la emergencia y el programa determinará los lugares refugio aconsejados en cada situación. No va a ser una especie de premio nacional con el que se designe un lugar de refugio, pues hay más de mil zonas detectadas en toda la costa. Nadie va a tener el sambenito de ser puerto refugio y no va a haber un criterio diferente al técnico. Somos el país que más ha avanzado en esto.
-Al menos los medios han mejorado, ¿esto le tranquiliza?
-Me alegra que se reconozca que en medios materiales y recursos humanos la situación es muy diferente. Afirmar que algo así no volverá a pasar no se puede decir, pero sí que estamos mejor preparados.
-Desalienta que quienes cometieron el pecado original del «Prestige» no paguen los daños.
-El pecado original lo tratamos de buscar en el juicio de Nueva York contra la sociedad clasificadora.
-¿Estamos preparados frente a los quimiqueros?
-Existe un informe de la Agencia Europea de Seguridad Marítima respecto al déficit de España y otros países en este asunto. Ese informe se elaboró cuando España solo tenía dos buques recogedores. Ahora hay seis y se incorporarán tres más. Pero creo que es uno de los ámbitos a cuidar en el nuevo plan nacional.
-¿Las competencias de salvamento son transferibles?
-Creo que hay que tener en cuenta que nos movemos en un ámbito caracterizado por su internacionalización. Parece aconsejable que haya una gestión única. Lo demás podría complicar la situación. Eso no quita que haya colaboración con las comunidades autónomas.
-¿Se detectan muchos sentinazos en Galicia?
-Tenemos más medios y estamos detectando cinco vertidos al mes en Galicia, pero esto no sirve de nada si al final no conseguimos imponer una sanción administrativa. Hemos tenido algún contacto con la Fiscalía de Medio Ambiente para hacer alguna reforma penal en base a directivas recientes. Tendría una eficacia preventiva.
-Eso implicaría detener al barco.
-Eso es lo que pretendemos, en colaboración con las fuerzas de seguridad del Estado. Pero de momento estamos en una fase inicial.