Pide mejoras en la regulación de los lobies y en las puertas giratorias
17 abr 2025 . Actualizado a las 05:00 h.Tirón de orejas del Consejo de Europa al Gobierno al que suspende en materia de corrupción. Así se recoge en un informe publicado ayer por el Grupo de Estados contra la Corrupción del Consejo de Europa (GRECO), creado en 1989 para mejorar la capacidad de sus 47 países miembros de luchar contra la corrupción, y en el que se afea a España una «pobre implementación» de las recomendaciones que la organización hizo en el 2019 a nuestro país. De las 19 sugerencias aportadas hace cinco años, el organismo señala que se obviaron seis de ellas y las otras 13 se aplican, pero solo muy parcialmente.
El Consejo de Europa ha pedido a las autoridades españolas una mayor atención en la prevención de los conflictos de intereses de los altos cargos, además de mayor transparencia en las funciones ejecutivas de funcionarios superiores del Gobierno. También le afea que todavía no haya modificado el sistema de elección de los vocales del Consejo General del Poder Judicial.
asesores
Una estrategia más clara y específica. El Consejo de Europa señala que aunque el Ejecutivo ha adoptado medidas para evitar el conflicto de intereses en la Administración General del Estado, no ha diseñado una estrategia específica para los cargos del Gobierno central, quienes por su «naturaleza política» y su «interacción con el sector privado» enfrentan «desafíos particulares».
También ha pedido que refuerce el régimen aplicable a los asesores del Gobierno, exigiéndoles los mismos estándares de transparencia e integridad que se aplican a los altos cargos, por lo que deberían ser públicos sus perfiles y salarios, como ya ocurre con diputados y ministros.
puertas giratorias
Ampliar la limitación a más de dos años. El informe reclama mejoras en materia de declaración de bienes, regulación de los grupos de presión o lobies, las denominadas puertas giratorias y el sistema de responsabilidad penal de los miembros del gobierno, conocido como aforamientos. Además, el Consejo Europeo considera que la Oficina de Conflictos de Intereses y el Consejo de Transparencia y Buen GobiernO, deberían tener mayor independencia.
Sobre las puertas giratorias, el GRECO insiste en que no es suficiente que los altos cargos del Gobierno no puedan ejercer labores en lobies hasta dos años después de dejar sus cargos, como recogía el proyecto de ley sobre grupos de interés que cayó en la pasada legislatura. Señala, por contra, que la recomendación es «mucho más amplia», tanto en tiempo como en el régimen de incompatibilidades.
En cuanto a las declaraciones de bienes, señala que aunque el Gobierno aumentó el detalle de los bienes declarados por los altos cargos, aun falta un mayor desglose, especialmente en lo relativo a las actividades externas, como activos, intereses, empleos externos y deudas, además de familiares a su cargo.
El Consejo de Europa es más contundente sobre la regulación de lobies y cómo deben relacionarse los altos cargos con los grupos de presión, señalando que la recomendación no ha sido implementada de ningún modo y que las autoridades españoles trataron de aprobar una anteproyecto de ley que no se completó por la convocatoria electoral del 2023.
Eso sí, el Congreso está tramitando en esta legislatura un proyecto de ley de transparencia e integridad de las actividades de los grupos de interés, que define qué son los lobis, cuáles son sus actividades de influencia, y establece un código de conducta para los grupos de interés en su relación con los altos cargos y con el personal público, entre otras medidas. Por último, reclama una mejor dotación de fondos para los organismos encargados de controlar las posibles irregularidades y para que los ciudadanos puedan hacer un escrutinio de las agendas y los datos patrimoniales.
El organismo también reconoce avances y los valora positivamente
No todo son reprimendas. También hay halagos del GRECO, que valora positivamente la adopción por parte de España de un marco de honradez entre las autoridades, el sistema de integridad de la administración general del Estado (SIAGE), que incluye la evaluación de riesgos de corrupción, un código de ética, disposiciones sobre integridad y conflictos de intereses, así como formación para los funcionarios y canales internos de denuncia.
También reconoció los esfuerzos de España por cumplir los requisitos de acceso a la información pública de los ciudadanos, incluida la ratificación del Convenio del Consejo de Europa sobre Acceso a Documentos Oficiales, y alienta a seguir progresando mediante medidas adicionales. Además aplaude iniciativas para promover la igualdad de género en las fuerzas del orden como la Policía Nacional y la Guardia Civil, aunque insiste en la necesidad de mejorar los mecanismos internos de prevención de la corrupción.
Marlaska justifica el retraso en las medidas en la disolución de las Cortes
El ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska justificó que España no cumpla 19 recomendaciones para luchar contra la corrupción en que las Cortes estaban disueltas cuando el Grupo de Estados contra la Corrupción del Consejo de Estado (GRECO) realizó el informe y el país estuvo casi un año sin posibilidad de actividad legislativa. Así, una vez constituidas las Cortes y con un trabajo legislativo «importante» en estos dos últimos años dijo que se materializaron la gran mayoría de las recomendaciones indicadas. Entre ellas, el titular de Interior destacó la regulación de los grupos de interés o la creación del Estatuto de la Autoridad Independiente de Protección del Informante.
Sobre las críticas del PP a esta llamada de atención europea Marlaska dijo que el PP, con su pasado en materia de corrupción, «no tiene autoridad moral para hacerlas».