El Gobierno incumplió tres cuartas partes de su programa legislativo

Ramón Gorriarán MADRID

ESPAÑA

JAVIER CEBOLLADA

Sólo 7 de los 28 proyectos previstos están en trámite en el Congreso La nula colaboración del PP y el Estatuto de Cataluña tienen la culpa, según los socialistas

18 jul 2006 . Actualizado a las 07:00 h.

El Gobierno incumplió las tres cuartas partes del programa legislativo que se fijó para el primer semestre del año. José Luis Rodríguez Zapatero anunció en febrero una batería de 28 proyectos de ley que el Consejo de Ministros iba a aprobar antes del 30 de junio. La realidad fue otra, sólo siete recibieron la luz verde del Ejecutivo antes de esa fecha y se tramitan en el Congreso. Los 21 restantes están en fase de anteproyecto, borrador, y algunos ni siquiera han echado a andar. Las negociaciones sobre el Estatuto de Cataluña, primero, y el proceso de paz, después, han sido un freno para el cumplimiento del programa legislativo. A estos hay que sumar la nula colaboración del PP, que no ha respaldado ninguna iniciativa gubernamental en estos primeros seis meses del 2006. Fuentes socialistas del Congreso explicaron con estos argumentos las «malas notas» parlamentarias del Ejecutivo. De la prometida lista de 28 proyectos de ley, siete recibieron el visto bueno del Consejo de Ministros: de Autonomía y Atención a Personas Dependientes; de Igualdad; de Reforma del IRPF y del Impuesto de Sociedades; de Protección de Consumidores y Usuarios; de Protección de la Salud y Lucha contra el Dopaje; de Prevención del Fraude Fiscal, y de Régimen Disciplinario del Cuerpo Nacional de Policía. Los 21 pendientes En el cajón de los ministros duermen borradores de normas relevantes, como los proyectos de reforma de la ley de Aguas; General Audiovisual; Carrera Militar; Régimen Disciplinario de la Guardia Civil; Derechos y Libertades de la Guardia Civil; y el Estatuto del Trabajador Autónomo. Otros están en fase de negociación avanzada, como el de la Memoria Histórica; Solidaridad con las Víctimas del Terrorismo y Modificación del Registro Civil. Una tercera categoría es la de los que están en fase de anteproyecto, como el Estatuto del Ministerio Fiscal; Defensa de la Competencia; Lectura, Libro y Biblioteca; Investigación en Biomedicina; y el del Suelo. José Luis Rodríguez Zapatero dijo el pasado 10 de febrero que estos 28 proyectos de ley eran una prueba del «alto grado» de cumplimiento de los «compromisos electorales» del PSOE y de las promesas contraídas por él mismo en el discurso de investidura. El incumplimiento del calendario no significa que el Consejo de Ministros haya desatendido la tarea parlamentaria. Entre enero y junio de este año, el Gobierno aprobó 20 proyectos de ley, una cifra equiparable a los períodos de sesiones anteriores. En lo que va de legislatura, el Gobierno ha aprobado 89 textos legales, un ritmo similar al que tuvo el anterior Ejecutivo de Aznar, que en idéntico período aprobó 92 proyectos de ley.