El expediente administrativo para la concesión y contratación de la explotación de los paneles publicitarios en Ourense, que el grupo del BNG gestionó inicialmente de espaldas a sus socios del PSOE, nació con vocación de «simulacro». Tal es la conclusión a la que llega el fiscal en la querella contra el teniente alcalde y su antecesor, Andrés García Mata y Alexandre Sánchez Vidal; el director general de Turismo, David Cortón; un funcionario municipal y los dos socios de la empresa de nueva creación que se iban a beneficiar del «plan conjunto» que supuestamente habían urdido. El representante del ministerio público, que aprecia delitos continuados de falsedad documental y prevaricación, detalla una larga sucesión de presuntas falsedades en la intervención de los querellados, quienes, de acuerdo con sus investigaciones, decidieron «crear un simulacro de expediente administrativo» no antes del mes de agosto del 2008, acomodando posteriormente a él otros documentos con falsas fechas anteriores, que no se corresponderían con la realidad de la actuación administrativa.
La querella sitúa la primera referencia temporal en noviembre o diciembre del 2007, a los pocos meses de que se formase el bipartito local tras perder el PP la alcaldía. El querellado y director general de turismo, David Cortón, recibiría entonces una primera oferta de la empresa Contact Comunicación, ajena a la trama, para instalar una pantalla gigante. Esta firma aportaría en diciembre documentación a título meramente informativo, con un presupuesto genérico, también a título informal y sin haber pasado por el Rexistro del Concello de Ourense.
Cuantiosos beneficios
Aunque la propuesta no fue contestada por el director general designado por el BNG para el área que dirige Ana Garza, el propio David Cortón y el ex teniente alcalde, Alexandre Sánchez Vidal, convendrían con Daniel Conde Campos y Omar Bouzo Díaz un plan para desarrollar la idea presentada por aquella otra firma, creando una nueva sociedad para obtener cuantiosos beneficios.
Con el único objetivo de dar cobertura y apariencia de legalidad a lo que iba a ser una concesión sin concurso, ni posibilidad de concurrencia pública de otras empresas interesadas, en enero del 2008 pidieron a la firma portuguesa Prodigio Sistemas de Información un presupuesto genérico para una pantalla y documentación informativa. Recibida por correo electrónico, tampoco pasó por el Rexistro Xeral, pues, como hace notar el fiscal, la petición no respondía a la previa incoación de un expediente administrativo.
Un simulacro
Conocidos esos dos presupuestos genéricos, se constituiría Afiador Produccións S.L. por escritura del 7 de febrero del 2008, lo cual le permitió obtener un NIF provisional al día siguiente. Creada la sociedad, sería entre el 9 de febrero y el 16 de junio del 2008 cuando se formalizó el contrato de Afiador con el ex teniente alcalde, Alexandre Sánchez Vidal, aunque, de acuerdo con la querella, se hizo constar falsamente la fecha del 4 de febrero del 2008. Atrasarla, dice, hacía «más fácil la creación artificiosa de un simulacro de expediente».