El informe previo de la Xunta sobre el borrador del nuevo PGOM coruñés realiza algunas objeciones al documento elaborado por el equipo del urbanista catalán Joan Busquets. Además de plantear un desajuste entre las previsiones de crecimiento poblacional y la construcción de nuevas viviendas, la Consellería de Medio Ambiente cuestionaba que la figura del Plan Especial de Transformación (que afecta a la estación de autobuses, a la de trenes, al puerto y la Fábrica de Armas) fuera correcta. La Xunta indicaba, en este sentido, que no era correcto dejar ordenada una zona y que un convenio o un acuerdo ministerial pueda recalificar ese ámbito. Aclaraba que esta recalificación se debía realizar por una modificación de planeamiento.
Además, en su informe preliminar, la Xunta echaba en falta la documentación correspondiente a los riesgos que suponen las «substancias perigosas» con las que se trabaja en la refinería de petroleo. Reclamaba que se analizara su incidencia en los desarrollos previstos y, en concreto, en el suelo urbanizable para equipamiento y zonas comerciales en Penamoa.
La Xunta también ponía reparos a los datos que se incluían para valorar si procedía o no permitir nuevos desarrollos residenciales en zonas inmediatas a la estación de tren, el aeropuerto, Zapateira, Peñarredonda o Monte Alfeirán, por los ruidos que podrían generarse. Tampoco veía claros los lindes con el municipio de Arteixo e invitaba al Ayuntamiento a clarificarlos.
El informe de la Xunta, además, consideraba que terrenos como San Pedro, el cementerio de Feáns, el ámbito de Maristas o la residencia Santa Teresa de Jornet, en Eirís, no reúnen las características para ser clasificados como suelo urbano.