Las alegaciones por el fuera de ordenación parcial se refieren a 5.500 edificios
A CORUÑA
Los ciudadanos pueden consultar desde ayer en la página web del Ayuntamiento el informe municipal sobre las alegaciones al PGOM. En el documento se incluye la redacción definitiva del texto de las ordenanzas 2 y 3 relativas a la figura del fuera de ordenación parcial, tras la inclusión de la modificación anunciada en su día por el alcalde, Javier Losada, y la concejala de Urbanismo, Obdulia Taboadela. También se incluye un completo listado de los edificios (cerca de 5.500) sobre los que se presentaron alegaciones sobre el fuera de ordenación. De hecho, de las 27.667 alegaciones presentadas, prácticamente el 97% hacen referencia a esta polémica figura urbanística. De todas formas, y aunque las alegaciones se centran en estos 5.500 edificios, en el informe municipal se reconoce que prácticamente toda la ciudad está fuera de ordenación y que, ello, sin embargo, no ha supuesto problema alguno hasta ahora. Este es el resumen de los argumentos para rechazar las alegaciones de los grupos políticos, colegios profesionales y entidades vecinales y sociales: Grupo municipal del PP. Según el informe, el PP parte de una consideración errónea de los regímenes legales del fuera de ordenación. Aclara que el fuera de ordenación por altura o por patio de manzana es un fuera de ordenación parcial o relativo, y no absoluto. De este modo, los edificios en situación de fuera de ordenación parcial son «un valor estable y duradero», ya que no se prevé su desaparición. También responde que la pérdida de valor de un inmueble a efectos hipotecarios se evita «manteniéndolo en condiciones adecuadas» y que la situación de fuera de ordenación «no supone una pérdida de valor del inmueble». Indica que las obras de mejoras en estos edificios no son solo autorizables, «sino exigibles a los propietarios». Incide en que el PP «pretende que los edificios en fuera de ordenación absoluta y los que están en fuera de ordenación relativa tengan idéntico tratamiento», cuando tienen características diferentes. Aclara, por ejemplo, que no es obligatorio hacer constar en los títulos de compraventa la circunstancia del fuera de ordenación parcial; eso es solo para los terrenos en los que se ubiquen construcciones en situación de fuera de ordenación absoluta. En el informe también se rechaza el planteamiento de que los préstamos que se concedan sobre los edificios fuera de ordenación no podrían servir de base para titularizaciones posteriores por entidades financieras. En la argumentación también se recuerda al PP que la figura del fuera de ordenación parcial no es una novedad y que actualmente, con el PGOM de 1998 y demás normativa aplicable, «ya están en situación de fuera de ordenación parcial la práctica totalidad de los edificios» y que esta circunstancia «en modo alguno viene causando perjuicio a los propietarios». Sí se causaría perjuicio, añade el informe, si se tuvieran en cuenta las tesis del PP y que hubiese que declarar el fuera de ordenación parcial en todas las escrituras y fuese obstáculo para la obtención de hipotecas. «En ese caso se estaría creando artificialmente, sin justificación alguna y sin que la ley lo exija, un instrumento de intervención y alteración del mercado de bienes inmuebles». Asociación de Promotores Inmobiliarios de A Coruña (Aproinco) . El Ayuntamiento responde que la asociación alegante distingue correctamente los dos regímenes de fuera de ordenación (parcial y absoluta), sin embargo, «sorprendentemente» argumenta que del régimen para los edificios en situación de fuera de ordenación parcial es el mismo que para los de absoluta. Insiste en que en los primeros están permitidas obras de mejora y que el fuera de ordenación parcial no es condicionante para su tasación. Asociación de vecinos Atochas-Monte Alto-Torre de Hércules. Además de aclarar cuestiones ya comentadas, indica que multiplicar las ayudas a rehabilitación pertenece a políticas de fomento y presupuestarias, aunque el PGOM ya ha previsto que los edificios puedan rehabilitarse. Asociación de vecinos de Eirís. En el informe se explica que el alegante aplica parámetros de fuera de ordenación absoluta para casos de fuera de ordenación parcial. Asociación de Vecinos del Ensanche. El informe considera los argumentos del alegante como contradictorios y explica que la premisa de que un edificio fuera de ordenación está llamado a desaparecer tarde o temprano solo puede aplicarse a los que están en fuera de ordenación absoluta. El Ayuntamiento repite estos mismos argumentos para contestar las alegaciones de la Federación de Asociaciones de Vecinos de A Coruña y Área Metropolitana; de la Cámara de Comercio, y de la Asociación Ecologista Arco Iris. Colegio de Abogados. El informe aclara que un edificio en situación de fuera de ordenación parcial o absoluta no significa que sea ilegal. Arzobispado. Por el elevado número de escritos presentado, se le da un tratamiento similar al de las alegaciones de particulares. Sitúa tres edificios (Birloque 52, Castaño de Eirís 1 y San Cristóbal das Viñas 19) fuera de ordenación absoluta y prevé su futura desaparición.