Las áreas de actividad política que originan con más frecuencia casos de corrupción son, según los expertos, la contratación pública, el urbanismo y la financiación de los partidos, que a su vez se interconectan. Hay coincidencia en atribuir la elevada corrupción en España a las siguiente causas:
Municipios muy politizados
El sistema presidencialista español otorga un gran poder al alcalde y el partido que gana las elecciones puede nombrar muchos cargos y asesores sin prácticamente ningún tipo de control, señala Víctor Lapuente. Los cargos políticos, ya sean municipales o autonómicos, son más proclives a aceptar sobornos que los funcionarios, añade. «La profesionalización en la política, el corporativismo y el clientelismo están en el origen el problema», remacha en ese sentido Jorge Agudo.
Excesivo poder local y deficiente control autonómico
Los municipios deciden las recalificaciones y recurren a estos ingresos para financiarse, aunque Agudo recuerda que las competencias urbanísticas son autonómicas.
Mala regulación de la financiación de los partidos
Eso estimula, según Jiménez, que usen las Administraciones públicas bajo su control para aumentar ilícitamente sus ingresos.
Falta de prevención
Faltan mecanismos de prevención adecuados, según Villoria, que cita la rotación en los puestos de contratación. También falla el control administrativo de las decisiones de los políticos. «Mal vamos si el único control es el penal», señala Jiménez.
Penas leves
Las penas para estos delitos rara vez superan los cinco años de prisión, cuando no se solventan con multas.