Arume pide ajustes en las excepciones a la moratoria del eucalipto y reclama más medios para garantizar su cumplimiento

Las excepciones previstas en la nueva moratoria del eucalipto que será incluida en la Lei de Medidas que acompaña a la Lei de Orzamentos, un documento que será debatido en el Parlamento gallego el mes que viene, fue el tema abordado este viernes por miembros del patronato de la Fundación Arume con representantes de los tres grupos parlamentarios con representación en la Cámara. Aunque Arume valora positivamente la propuesta de prórroga de la moratoria hasta el 2030, en línea con su posición de los últimos meses y con los objetivos del Plan Forestal de Galicia, cree que deberían hacerse algunos matices. Esto es lo que han presentado a los grupos para que valoren la presentación de enmiendas en este sentido: 

Intercambios de superficie

Una de las excepciones señala, según explica el colectivo en un comunicado remitido después de las reuniones, la posibilidad de que los propietarios traspasen superficies actuales de eucalipto a otros propietarios, de modo que el propietario de la superficie original reforeste su monte con coníferas o frondosas y el titular que obtiene la cesión pueda plantar eucaliptos donde no los había.

A este respecto, la Fundación Arume entiende que es una posibilidad útil, siempre que se restrinja a los casos en los que el intercambio sea con superficies actualmente improductivas, rasas o abandonadas. Por lo tanto, se propone que el texto de la ley prohíba expresamente la reforestación con eucaliptos en parcelas ocupadas actualmente por pinares, un ecosistema en regresión en Galicia en las últimas décadas. La legislación actual ya prohíbe nuevas plantaciones de eucalipto en sustitución de frondosas caducifolias, tierras agrarias o en zonas de Rede Natura.

Sobre la excepción de los intercambios de superficie, una segunda cuestión a tener en cuenta es que la propuesta en tramitación en el Parlamento de Galicia establece que el titular que obtiene la cesión de los derechos de repoblación con eucalipto no podrá superar el 75 % de la superficie original. La Fundación Arume trasladó a los grupos parlamentarios la necesidad de incluir en la norma que el 25 % restante debe destinarse a frondosas caducifolias o coníferas.

Masas afectadas por la banda marrón

La segunda de las excepciones incluidas en el proyecto de ley afecta a los titulares de pinares gravemente afectados por la banda marrón, a quienes se les permite plantar un 50 % de la superficie afectada con eucaliptos, mientras que el otro 50 % debe reforestarse con coníferas o frondosas. La Fundación Arume valora como positivo el esfuerzo por ofrecer una alternativa a los propietarios de masas de pino radiata, si bien es preciso definir con claridad el concepto de «masas gravemente afectadas», para lo cual es necesario establecer criterios técnicos objetivos, proponiendo criterios basados en porcentajes de tasas de mortandad.

Una vez concretado el concepto de «gravemente afectadas», añaden que es imprescindible hacer pública una cartografía de las zonas que presentan tal grado de daño, con el fin de evaluar con transparencia el impacto de las medidas, así como dotar a los propietarios forestales de los conocimientos necesarios sobre la situación.

En paralelo, la Fundación propone valorar, en esas zonas consideradas gravemente afectadas por la banda marrón, la introducción controlada de especies de coníferas alternativas ya ensayadas, como el pino taeda u otras coníferas emergentes que presentan resistencias a los hongos de las bandas, como criterio prevalente antes de un cambio de especie de conífera a eucalipto.

Por último, añaden que es necesario concretar en la norma que las masas de coníferas gravemente afectadas por la banda marrón que pueden beneficiarse de la excepción corresponden en exclusiva a la especie pino radiata, de modo que no se eliminen otras masas de coníferas.

Fiscalización y seguimiento de las medidas

La Fundación Arume trasladó a los grupos parlamentarios que uno de los aspectos que más preocupa es la capacidad real de la Administración para fiscalizar y seguir la aplicación de la moratoria del eucalipto y de sus excepciones. Ante los datos publicados ayer del Inventario Forestal Continuo de Galicia 2024, donde la superficie de eucalipto creció en 25.000 hectáreas respecto a los datos del 2022, se hace urgente y evidente la necesidad de medios y estructuras focalizadas exclusivamente en la gestión del territorio, desligadas de las estructuras dedicadas al combate de incendios y a la protección civil.

La Dirección General de Planificación y Ordenación Forestal, explican desde Fundación Arume, no dispone en la actualidad de efectivos suficientes para realizar un control riguroso de las autorizaciones, registros e inspecciones que se derivarán de estas nuevas disposiciones. Por ese motivo, desde Arume se considera imprescindible que el texto normativo vaya acompañado de un plan operativo, con refuerzo técnico y humano, que garantice el cumplimiento efectivo de las condiciones establecidas.

En concreto, la Fundación Arume recomienda la creación o designación de un ente específico encargado del seguimiento y evaluación de estas medidas, separado de la estructura operativa de extinción de incendios, con el fin de asegurar una supervisión especializada, continuada y libre de interferencias funcionales, que permita una evaluación técnica independiente y rigurosa de los resultados. Asimismo, debería disponerse de un listado público de las referencias catastrales involucradas en los diferentes mecanismos de flexibilización.

Transparencia y evaluación de la reducción de la superficie de eucalipto

La Fundación comparte el objetivo de reducir progresivamente la superficie ocupada por el eucalipto, pero manifiesta dudas sobre la viabilidad real de dicho objetivo mientras no se disponga de mecanismos sólidos de control y actualización de datos. La Fundación recuerda que el documento de referencia es el Plan Forestal de Galicia, que marca limitaciones de superficie de eucalipto por quinquenio, con el objetivo de reducción del 5 % de la superficie de eucalipto en el 2040 respecto a la distribución inicial.

Arume, por último, manifiesta su plena disposición a colaborar con la Administración y con los grupos parlamentarios en la concreción técnica de estas medidas, ofreciendo la experiencia y el conocimiento del sector para garantizar que el nuevo marco normativo contribuya realmente a la sostenibilidad, la productividad y la mejora del monte gallego.

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