El dictamen elaborado por Competencia recuerda en todo caso que la viñeta o el cobro con otra modalidad en autovías es una herramienta empleada sobre todo en Centroeuropa. Lo hacen países que son atravesados por las principales rutas viarias y como sistema para obtener de los transportes de paso internacionales una aportación para el mantenimiento de sus infraestructuras, lo que, subrayan, no es el caso de España, y menos de territorios periféricos como Galicia. También considera que si se implanta algún tipo de cobro en las carreteras principales se correrá el peligro de expulsar hacia las secundarias a los transportes pesados, incidiendo en el deterioro de ese tipo de vías y en una mayor peligrosidad en estas.
La viñeta ha sido adoptada de manera general por Suiza, Austria, República Checa, Eslovaquia, Eslovenia, Hungría, Montenegro, Bulgaria, Rumanía, Moldavia y Bielorrusia, con precios que oscilan entre los 39 euros anuales en el caso suizo y los 180 del moldavo.