PSOE y Podemos plantean eliminar el voto rogado de los emigrantes y utilizar papeletas en blanco para agilizar el proceso

El PSOE y el grupo confederal de Unidos Podemos acaban de registrar en el Congreso una propuesta para regular el ejercicio del voto de los españoles que viven en el extranjero y acabar con el voto rogado, que redujo sensiblemente la participación de la España exterior en los procesos electorales, en los que menos del 10 % de los potenciales electores cumplieran con el trámite de solicitar el voto. Antes de la reforma del 2011 que introdujo este sistema, la participación oscilaba entre el 23 y el 32 %, mientras que en la actualidad se sitúa entre el 4,7 y el 6,3 %.

La proposición de ley, que pretenden tramitar por la vía de urgencia para que pueda aplicarse en las elecciones de mayo, parte de la base de que todos los españoles en el exterior reciban la documentación en su domicilio en plazo, mediante una innovación relativa: el uso de una papeleta en blanco que podría enviarse antes de la proclamación de las candidaturas y en la que cada elector escribirá su opción de voto. Este tipo de papeleta era habitual en las elecciones municipales hasta que en el 2011 entró en vigor la reforma y se ha seguido utilizando para las municipales en casos de estancias temporales en el extranjero.

En las instrucciones para ejercer el derecho a voto se explicará cómo rellenar la papeleta y todo el procedimiento electoral, al tiempo que se habilitaría un servicio de información telefónico gratuito y permanente. También se explicará cómo acceder a la información sobre las candidaturas proclamadas. Toda la documentación se enviaría 18 días después de la convocatoria electoral.

El voto rogado consiste en que los electores en el extranjero tienen que solicitar previamente el voto, cumpliendo con una serie de plazos muy breves, y obligándoles a inscribirse en el Censo de Españoles Residentes Ausentes, mientras que el resto de los electores están inscritos de oficio. Esto se complicaba, además, por la dependencia de los servicios de correos extranjeros, que dificultaba el cumplimiento de los plazos, que también se complicaba por retrasos en la llegada de la documentación desde España.

Más tiempo para votar

Además, el período para votar en urna en las dependencias consulares se ampliaría de tres a siete días y se mantiene la posibilidad de enviar el voto por correo al consulado en caso de que el elector no pueda ejercer su derecho presencialmente. La papeleta se depositará entre el octavo y el segundo día antes de la elección y se remitirá a las Juntas Electorales correspondientes por envío urgente. En estas juntas, constituidas en mesas electorales, se aplicará un criterio «amplio y flexible» para interpretar el sentido del voto en la papeleta en blanco. El proceso sería gratuito.

Para evitar que se cuenten sufragios de personas fallecidas, como sucedía antes de la reforma del 2011, se mantienen los requisitos de identificación, pues seguirá siendo obligatorio incluir en el sobre una fotocopia del pasaporte o del DNI.

PSOE y Unidos Podemos registraron esta propuesta sin contar con el apoyo explícito de Ciudadanos y del PP. Ambos tienen dudas sobre las garantías para evitar el fraude y el sistema de identificación de votantes.