Asegura que hay que determinar qué parte se debe a la infrafinanciación
01 feb 2018 . Actualizado a las 05:00 h.Hacienda abre la puerta a realizar una quita de la deuda autonómica contraída por las comunidades a través del Fondo de Liquidez Autonómico (FLA). En concreto, las beneficiadas serían aquellas infrafinanciadas por el modelo actual y que por ese motivo, argumentan, se han visto obligadas a solicitar más dinero de esos fondos extraordinarios. En concreto, el ministro Cristóbal Montoro dijo ayer en la comisión de hacienda del Congreso que es necesario determinar «qué parte de esa deuda corresponde a la insuficiencia del sistema de financiación».
Fuentes de su departamento señalaron que la medida podría formar parte de una reestructuración más amplia que afectara también al resto de comunidades mediante, por ejemplo, un alargamiento de los vencimientos o menores intereses. En cualquier caso, serviría para responder a una demanda de varias de las autonomías que más dinero han recibido de estos instrumentos extraordinarios como Valencia, Baleares y Cataluña.
En concreto, las comunidades tienen una deuda con el Estado de 159.526 millones procedentes de los mecanismos de liquidez extraordinarios como el FLA, según datos del Banco de España en el tercer trimestre del 2017. Esto supone que un 56 % de la deuda autonómica está en manos del Estado y es el principal acreedor de gran parte de las regiones. Por eso, uno de los puntos determinantes a la hora de negociar un nuevo sistema de financiación es qué hacer con ese pasivo. Hasta ahora, el Gobierno se había mantenido abierto a todas las propuestas, pero ayer Montoro precisó que lo importante es saber «qué hacer» con la deuda, «particularmente con la contraída con el Estado». Es decir, la relativa al FLA o el pago a proveedores.
Esta posible reestructuración de la deuda autonómica permitiría evitar el agravio comparativo respecto a las comunidades más cumplidoras como Madrid, que apenas han necesitado acudir a esos fondos y critican una posible condonación total. También en esa posición está el presidente Núñez Feijoo, quien es contrario a premiar con una quita de la deuda a aquellas comunidades incumplidoras y castigar a las cumplidoras como Galicia.
Otra cuestión es cómo se estimaría qué parte de la deuda forma parte de la infrafinanciación. Una de las posibilidades es utilizar como referencia las denominadas balanzas fiscales que reflejan cómo Valencia, Murcia, Baleares, Madrid y Cataluña aportan al sistema de financiación mucho más de lo que reciben.
Unos 12.000 millones más
En cualquier caso, Montoro recordó que el FLA y el resto de mecanismos de financiación extraordinarios se pusieron en marcha en el 2012 para dar liquidez a las regiones que tenían los mercados cerrados. Desde entonces han inyectado 251.000 millones a las comunidades para financiar los servicios públicos y pagar las facturas a los proveedores. Sin embargo, el titular de Hacienda dejó claro que estos fondos deben tener una fecha de caducidad. En este sentido, resaltó que estos instrumentos deberán «reducirse hasta desaparecer con el nuevo sistema de financiación». De momento, anunció la aprobación de otros 12.151 millones del FLA para repartir en el primer trimestre del 2018. Las principales beneficiadas volverán a ser Cataluña (3.477 millones), Andalucía (2.512 millones) y la Comunidad Valenciana (2.371 millones). Asimismo, el ministro insistió en que la mejora de la economía permitió un aumento de la recaudación tributaria del 6,3 %. Algo que ha hecho que las comunidades puedan contar este año con 104.000 millones de ingresos, o sea, 4.000 millones más que en el 2017.