El Consejo de Ministros de ayer no fue un nuevo viernes de dolores, sino una plataforma para lanzar un mensaje positivo a los mercados el mismo día que la prima de riesgo alcanzaba un nuevo récord. Las comunidades autónomas consiguieron el equilibrio presupuestario, es decir, el déficit cero, en el primer trimestre del año, según los datos de ejecución presupuestaria que presentó Cristóbal Montoro. Pero el dato hay que matizarlo mucho, ya que lo hicieron gracias al anticipo de las transferencias del Gobierno, que alcanzaron los 4.787 millones de euros en ese período.
El ministro de Hacienda señaló que las cifras demuestran el «gran esfuerzo» que están haciendo las autonomías y que los planes de ajuste impuestos por el Gobierno están dando resultado. Aunque dijo que eso las sitúa «en la senda» de cumplir el objetivo de déficit del 1,5 % fijado para este año, quiso dejar claro que no está confiado «en absoluto», pues no está asegurado que lo vayan a hacer. Entre otras cosas, porque si se descuentan las transferencias del Estado el déficit del primer trimestre es del 0,45 %, lo que podría dificultar su consecución cuando acabe el año.
En realidad, las autonomías registraron un superávit de 14 millones, lo que contrasta con el déficit del 8.090 millones del 2011, lo que equivalía al 0,75 %. De nuevo, la distorsión de los anticipos a cuenta hace que no se puedan extrapolar esos datos. Si se descuentan, el déficit del primer trimestre es de 4.787 millones, lo que en todo caso supone una reducción del 40 % con respecto al año anterior.
Resultados dispares
Los resultados por comunidades son muy dispares. Ocho cerraron con superávit, con Castilla- La Mancha a la cabeza (0,59 % ), por delante de Baleares, Cataluña, La Rioja, País Vasco, Asturias, Castilla y León y Aragón. Cantabria y la Comunidad Valenciana cerraron prácticamente en equilibro. Mientras Navarra (1,44 %), que no recibió ninguna transferencia, lideró las autonomías con mayor déficit, seguida de Murcia, Andalucía, Extremadura, Canarias, Galicia y Madrid. Si se eliminan las transferencias, solo el País Vasco se sitúa en números positivos. Navarra es la comunidad más deficitaria, por delante de Murcia, Andalucía y Galicia.
La comunidad gallega registró un déficit, incluidas las transferencias, de 109 millones, lo que equivale al 0,19 %, frente a los 190 y 0,33 % del año anterior. Pero si no se tienen en cuenta los pagos adelantados del Estado, sus números rojos llegan a los 320 millones, un 0, 56 % del PIB. Galicia fue la autonomía que mejor cumplió los objetivos en el 2011, pero en el primer trimestre de este año está en el furgón de cola. La Xunta no le da importancia y está convencida de que Galicia está en la senda de volver a cumplir sobradamente el objetivo para todo el año. Fuentes de la Consellería de Facenda explicaron que no se trata de recortar por recortar, de ir más allá de lo estrictamente necesario, pues el objetivo es equilibrar los ingresos y los gastos, y si otras comunidades han mejorado más es porque su punto de partida era peor.
Nuevo instrumento de liquidez
Montoro anunció la creación de un fondo estatal, similar al FROB, para garantizar las emisiones de deuda de las autonomías. Las que soliciten el aval del Estado deberán aceptar a cambio recortes aún más duros de los establecidos en sus planes de ajuste, aunque el ministro no especificó cuáles serán. Cada caso será examinado individualmente, se limitó a señalar. Montoro dijo que ese «instrumento» para dar liquidez y ayudar a su financiación aún no tiene nombre. Pero Hacienda ha descartado los hispabonos, emisiones de deuda conjunta de las comunidades con el aval del Estado. Considera que esta fórmula diluiría la responsabilidad de las más manirrotas y empeoraría las condiciones de financiación.
