las grandes cuentas de galicia El gasto social crece un 1,2% en el 2010 y acapara el 68% de todo el Presuposto

El primer presupuesto a la baja de la historia de la Xunta entró ayer en el Parlamento. Los 11.686 millones que manejará el Gobierno gallego en el 2010 representan un 0,9% menos. La conselleira de Facenda, Marta Fernández, explicó que las cuentas nacen marcadas por la crisis y por una caída de 1.300 millones de euros en los ingresos. Y además encorsetadas por la «desacertada subida fiscal» que aprobó el Gobierno central y que, según Fernández Currás, «lastrará el consumo y el ahorro de las familias».

En esta tesitura, el PP se endeudará un 154% más que este año, hasta los 1.521 millones, para poder invertir; recurrirá a la financiación privada para grandes obras (usará 141 millones por este sistema en los próximos 12 meses) y recortará un 20% el gasto de funcionamiento de las consellerías. Pero, sobre todo, se volcará en el gasto social, que crecerá un 1,2% y consumirá el 68,6% del presupuesto no financiero (ya que de los 11.686 millones, 515 millones se irán directamente a los bancos para pagar créditos a corto plazo firmados por el bipartito de Pérez Touriño hace dos años).

Las políticas de protección y promoción social consumirán 1.033 millones, mientras que la producción de bienes públicos de carácter social se llevará otros 6.553,8. En total, 7.587 millones, 118,4 menos que en el 2009, pero con mayor peso relativo en las cuentas gallegas.

El tijeretazo de la Xunta no impedirá que los sueldos de los funcionarios crezcan un 0,3%, aunque se congelarán todas las nóminas de altos cargos que superen los 60.000 euros brutos anuales. Pero sí supondrá duros ajustes en todas las consellerías, con excepción de Traballo e Benestar (será la única que cuente con más recursos que este año y crezca un 4,2%). Sanidade, con un recorte del 0,8; y Educación, que pierde un 1,1% respecto al 2009, son las dos áreas menos castigadas. Las peor paradas son la Consellería do Mar (que tendrá un 9,9% menos de presupuesto); Cultura e Turismo (-9,4); Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras ?(-7,8); Economía e Industria ?(-6,9); y Presidencia (-6,5).

A cambio, Marta Fernández destacó el «afloramiento» de 137 millones por la inclusión en el Presuposto de 98 entidades de la administración paralela , en lugar de las 51 que venían computando hasta ahora.

El plus gallego, en el aire

La Xunta tampoco se cree el plus de resistencia gallego frente a la crisis. De hecho, en el 2010, este dependerá exclusivamente del buen o mal resultado del Xacobeo. El Ejecutivo de Feijoo prevé que la economía gallega crezca en el 2010 un 0,2%, y que la española se contraiga un 0,3%. Pero este medio punto de diferencia lo tiene que aportar el efecto Xacobeo , al que se le atribuye una contribución al PIB superior a los 250 millones de euros, algo que el propio presidente de la patronal gallega, Antonio Fontenla, ponía en duda hace solo unos días.

Si el Xacobeo (en el que se invertirán 43 millones de euros) no funciona como se espera, el PIB gallego podría descender, en lugar de crecer, dos décimas.

Tampoco será factible practicar las reducciones fiscales prometidas por el PP en su programa electoral. «No este año», dijo la conselleira de Facenda. Feijoo había hablado de reducir la tarifa autonómica del IRPF para los contribuyentes con base salarial inferior a 17.700 euros, además de extender la deducción del 99% en el impuesto de sucesiones a descendientes de 21 o más años, cónyuges y ascendientes o adoptantes. «Estas reformas siguen siendo un objetivo para la legislatura ?-señaló ayer la conselleira-, pero con la caída de ingresos prevista no soportaríamos esta rebaja ahora».

En el 2010, la caja fiscal gallega le aportará 658 millones menos que este año a la Xunta. De ellos, 387 se diluirán en medio de la espectacular caída de recaudación del IVA (-32,9%), y otros 176 por el IRPF (-12,8%). Los impuestos de transmisiones y de actos jurídicos documentados, muy vinculados al consumo y la vivienda, caerán en conjunto otros 141,7 millones.