cambios en la función pública La Xunta estudia incentivar a los funcionarios más productivos

El Gobierno gallego está decidido a mejorar la productividad de los funcionarios de la Administración general. En ese objetivo de alcanzar una mayor eficiencia y calidad en la función pública, la Xunta no descarta aplicar incentivos propios de la empresa privada, como los premios ligados a la productividad de sus empleados. El decreto que regula el Sistema de Calidade de Xestión da Xunta de Galicia representa un paso decidido en esa dirección, con la creación de un «premio ás mellores prácticas». Aunque el texto no concreta en qué consistirá ese premio, en Presidencia no descartan ligar al mismo una retribución económica.

El departamento que dirige el socialista Méndez Romeu maneja con prudencia un asunto especialmente delicado, con el debate social del plus de los altos cargos todavía abierto y en una coyuntura de crisis económica que ha llevado a la Xunta a congelar los sueldos de los altos cargos para el 2009. Por un lado, admite que existe la posibilidad de concretar ese reconocimiento a las unidades de gestión, y en última instancia a los funcionarios que las integran, en una retribución. Pero, por otra parte, advierte que ese aspecto no está cerrado y que, en todo caso, Presidencia deberá tratar su encaje con la Consellería de Economía, como responsable de administrar la caja autonómica.

La idea no es nueva, ni siquiera en la Administración gallega, pero sí lo sería que se llevara a la práctica a ese nivel. En ese sentido, el decreto que la Xunta publicó el lunes en el DOG parte de la experiencia del plan que el Gobierno de Fraga puso en marcha en su segunda legislatura, a mediados de la década pasada, para promover una evaluación de la maquinaria burocrática. Ahora, el Sistema de Calidade de Xestión del bipartito retoma el concepto de la evaluación, aunque con carácter voluntario. No se trata solo de medir el rendimiento de los funcionarios, sino la calidad del servicio de la Administración. Según el decreto, «a nosa sociedade vén demandando prestacións públicas de maior calidade, o que determina unha profunda transformación da actividade da Administración».

Trabajadores más implicados

El sistema establece un conjunto de acciones orientadas a conseguir esa mejora en la calidad de la gestión, que serán de aplicación para todos los organismos de la Xunta y entes públicos o autónomos. Delimita como objetivos la implicación de todos los trabajadores de la Xunta en la mejora de los servicios a la ciudadanía; que los planes de mejora sean «participativos e integren e mobilicen ao máximo número de persoas»; el fomento de «valores que redunden nunha mellora do clima laboral, tales como a solidariedade, a colaboración e compañeirismo»; y la «consolidación do principio constitucional de igualdade fronte a calquera tipo de discriminación, o fomento do galego e o respecto ao contorno laboral e ao ambiente».

El decreto prevé que cada centro directivo defina un modelo de directrices de gestión en el que se basará la autoevaluación. Esa prueba permitirá a los centros directivos que la realicen obtener una puntuación que se validará a los efectos previstos en un plan de animación todavía pendiente de desarrollo normativo y que reconocerá ese esfuerzo. El texto define también las herramientas de gestión de la calidad, como la planificación y definición de objetivos, los compromisos con la ciudadanía, la dirección por indicadores y la gestión de procesos.