LAS INFRAESTRUCTURAS GALLEGAS Fomento adjudicó 865 millones del AVE Santiago-Ourense, pero presupuestó 1.502

La línea de alta velocidad Santiago-Ourense ha servido para mantener al alza unos Presupuestos del Estado en Galicia que, desde este año, alcanzan el 8% de la inversión estatal en infraestructuras. Sin embargo, el análisis de lo que se ha presupuestado desde el 2005 hasta el 2007 arroja una cifra que difícilmente pudo gastarse, como sucederá con buena parte de los 407,1 millones de euros presupuestados para el año que viene. En total, desde las primeras cuentas de la actual legislatura, el AVE entre Santiago y Ourense ha recibido 1.502,2 millones de euros, pero hasta el momento el límite de gasto en esta línea estaría situado en los 865 millones, el montante total de las adjudicaciones de plataforma ferroviaria realizadas desde el 2005.

El ingeniero experto en ferrocarriles Xosé Carlos Fernández Díaz ha analizado las cuentas de estos 87,5 kilómetros de línea de alta velocidad y llega a una conclusión que en realidad es una pregunta: «¿Hacia dónde se están desviando los millones de euros no invertidos en esta línea, cuando la propia ministra de Fomento ha reconocido en una reciente visita a la línea que solo está ejecutado el 50,3%?».

Efectivamente, el pasado 4 de septiembre Magdalena Álvarez acudió a visitar las obras acompañada por el presidente Touriño, para celebrar que los trabajos en el tramo central del AVE gallego habían superado el umbral de ejecución del 50%. En este sentido hay que recordar que los 865 millones de las adjudicaciones solo se refieren a la construcción de la plataforma (es decir, el soporte sobre el que se colocan las vías y demás elementos), por lo que no incluye la instalación de las vías, la señalización y medidas de seguridad ni tampoco todo lo referido a la electrificación. Entre los gastos que sí pudieron justificarse en los últimos cuatro años, aparte de las anualidades de los nueve tramos adjudicados, figuran unos 80 millones de euros destinados a las expropiaciones.

Coste total

Es posible que el año que viene comiencen a licitarse las vías en los tramos con las obras más avanzadas, pero es prácticamente imposible que se puedan gastar los 1.502,3 millones. Esto significaría que la línea ya estaría terminada, pues el presupuesto total de la infraestructura es de 1.841 millones de euros, una cifra en la que se incluyen los tramos urbanos (en los que aún no han comenzado las obras y que tienen un coste estimado de unos 190 millones) y las estaciones de Santiago y Ourense, cuyo coste se calcula en unos 200 millones de euros.

Las instalaciones eléctricas y de seguridad costarán unos 410 millones, pero ni siquiera han sido licitadas, pues se espera a que los tramos estén más avanzados para adjudicar los contratos de la superestructura de la línea ferroviaria.

Es evidente que buena parte del dinero que en principio se ha consignado para el AVE Santiago-Ourense nunca ha sido gastado, aunque es complejo conocer las cifras reales de ejecución presupuestaria de esta obra encomendada al Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), pero en la que interviene en el ámbito financiero la Sociedad Estatal de Infraestructuras del Transporte Terrestre (SEITT).

A través de una respuesta parlamentaria al BNG, Fomento reconoció que el Estado ejecutó 847 millones de euros consignados en los Presupuestos para las infraestructuras ferroviarias gallegas. En este trienio, el ministerio habría presupuestado unos 1.057 millones, por lo que unos 210 millones nunca se gastaron. Esta cifra serviría para consignar partidas presupuestarias durante tres años en obras como la autovía del Cantábrico.

El caso de la línea de alta velocidad ejemplifica a la perfección lo que son unos presupuestos inflados. Si a la cifra se le suman las anualidades previstas hasta el 2010, año en el que se espera que la línea esté terminada, el coste de la línea estaría muy cerca de los 2.500 millones de euros. Hay que tener en cuenta que el ADIF es una sociedad estatal que debe abonar el IVA, y este impuesto está incluido en las previsiones presupuestarias.

Obras de plataforma

Además, ni siquiera se han podido gastar los 865 millones de la plataforma. No solo porque las obras están al 50%, sino porque al menos en el 7% del recorrido, según los datos del Ministerio de Fomento, aún no se han iniciado las obras. «Sabemos que las obras de plataforma continuarán todavía en el 2009, en el tramo de Dornelas-Vedra-Boqueixón, debido a la demora por el contencioso de Serrabal», asegura Xosé Carlos Fernández.

El presidente del PPdeG, Alberto Núñez Feijoo, acusó la semana pasada al Gobierno de presupuestar para Galicia 2.000 millones de euros que dejó sin ejecutar del 2004 al 2007.